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区委办公室 区政府办公室 关于印发《夷陵区行政审批及公共管理服务责任追究暂行办法》的通知
时间:2013-07-27              

  宜夷办文[2013]35号

各乡镇党委、乡镇人民政府,小溪塔街道党工委、街办,夷陵经济开发区党工委、管委会,东城城乡统筹发展试验区党工委、管委会,区人武部党委,区委各部委,区级国家机关各办局,各人民团体:

  《夷陵区行政审批及公共管理服务责任追究暂行办法》已经区委、区政府同意,现印发给你们,请合实际,认真贯彻执行。

  中共宜昌市夷陵区委办公室

  宜昌市夷陵区人民政府办公室

  2013年6月17日

  夷陵区行政审批及公共管理服务责任追究暂行办法

  第一条为进一步转变政府职能,规范行政审批行为,减少审批事项,提高办事效率,改善投资环境,促进依法行政,加快全区经济和社会事业的持续、快速、协调发展,根据国家有关规定和《宜昌市行政审批责任追究暂行办法》(宜办发[2013]6号)、《宜昌市夷陵区治庸问责暂行办法(试行)》(宜夷办文[2012]40号)精神,现结合我区实际,制定本办法。

  第二条本办法适用于全区各级具有行政审批职能的政府部门及法律法规授权的具有公共管理职能的事业单位,承担行政审批和公共管理服务职责的工作人员。

  第三条行政审批及公共管理服务责任追究,是指对承担行政审批及公共管理服务职责的工作人员因故意或过失不履行、不正确履行或延迟履行规定职务的行为,予以追究。

  第四条有下列行为之一的,应追究相关部门主要负责人的责任:

  (一)违法设立行政审批和公共管理服务事项的;

  (二)对已取消、调整或下放的行政审批和公共管理服务事项继续实施审批或变相审批的;

  (三)未经区政府批准,本部门行政审批和公共管理服务事项不进入政务服务中心集中办理的;

  (四)未按区政府规定将本部门行政审批和公共管理服务事项向一个科室(专班)集中,或承担行政审批工作的科室(专班)未向行政服务中心窗口集中的;

  (五)行政审批和公共管理服务事项的首席代表及窗口经办人员不属于本部门在编在职人员的。

  第五条有下列行为之一的,应追究相关部门分管负责人或行政审批和公共管理服务负责人的责任:

  (一)行政审批和公共管理服务事项未按规定要求在区行政审批应用系统内正常流转的,不接受行政审批电子监察系统统一监察的;

  (二)未按规定向社会公众或申办对象,在部门外网、行政服务中心窗口公开行政审批和公共管理服务事项的内容、条件、依据、程序、时限以及申报资料等信息的;

  (三)审批授权不充分,审批环节过多,办事效率不高,办事群众在行政服务中心窗口和后方单位两头跑的;

  (四)擅自设立收费项目、提高收费标准、搭车收费、违规组织强制性资格考试培训的;

  (五)借审批之机要求相对人购买指定商品、订阅报刊、接受有偿服务、交纳保证金、参加保险、加入协会学会等行为的;

  (六)违反规定指定中介机构开展行政审批前置服务,或违规将中介机构的咨询、评估作为行政审批必要条件的;

  (七)未按规定要求开展"外网受理、内网办理"的网上审核审批服务的。

  第六条有下列行为之一的,应追究行政审批和公共管理服务工作人员的责任:

  (一)申请人提交的申请资料不齐全、不符合法定形式,未一次性告知相关内容的;

  (二)对符合法定条件的行政审批申请不予受理或受理后不按规定出具有效书面凭证的;

  (三)要求申请人提供与行政审批事项无关的其他资料的;

  (四)对手续齐全、条件具备、符合规定的事项,未在承诺时限内办结的;

  (五)不履行审批职责或违反规定滥施审批的;

  (六)在审批过程中,接受审批对象贿赂的;

  (七)违法违规审批,侵害相对人合法权益的;

  (八)在审批过程中被有效投诉的;

  (九)在行政服务中心窗口的工作人员不遵守相关规定被退回单位的;

  (十)其他违规实施行政审批的。

  第七条责任追究方式、权限、程序,按《宜昌市夷陵区治庸问责暂行办法(试行)》规定执行。

  第八条符合第四条、第五条、第六条问责情形的,由区行政服务中心管理委员会办公室按干部管理权限移交区纪检监察机关、区治庸办或相关主管部门追究责任。

  第九条本办法由区纪委(监察局)、区治庸办、区行政服务中心管理委员会办公室负责解释。

  第十条本办法自发文之日起施行。施行过程中上级党组织或国家机关有新规定的,从其规定。


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